1次予選は10の国と地域が参加し、ホーム＆アウエー方式で対戦。勝者の5チームが2次予選（11年9月2日〜11月15日）へ。シードの19チームを加え、24チームを4チームずつ6組に分け、ホーム＆アウエーのリーグ戦を行う。各組1位が3次予選（12年6月8日〜10月16日）へ進出。3次予選は、2次予選を勝ち抜いた6チームとシードの6カ国が4チームずつ3組に分かれてリーグ戦を行い、各組上位2チームが最終予選へ。最終予選は6チームによるリーグ戦で上位3チームが本大会へ。4位はオセアニア地区代表とホーム＆アウエーのプレーオフに進み、勝者が本大会進出。